然而新上任的人一开始的办事效率绝对是比不上原来的人的，这就造成了效率低下。
二来，诸葛亮那时候的手段吓坏了其他人，上面的命令一下来，他们拼了命也得要完成。
诸葛亮将征集粮草的事情交给王累等人去负责，上面的命令下来，下面的人哪怕是烧杀抢掠也得完成。
但益州在经历了刘备与刘璋的长时间的战争，粮草、人员已经消耗了许多。
想要恢复到刘璋以前的水平，没几年是不行的。
但偏偏刘哲又打来，没有时间给益州恢复。
刘备和刘哲在涪城对阵战斗，肯定需要粮草。
从荆州征调粮草的话，路途遥远不说，消耗也是巨大的，只有从益州征调粮草。
为了完成上面交代下来的，下面的人不得不从百姓手中强征粮草，但现在益州百姓的粮草堪堪够填饱肚子，被征调了粮草，手中的粮食肯定不够用。
这也就是为何在成都城里看到有人在卖粮食的原因。
诸葛亮听完后，完全明白了。
一句话，益州开始缺粮了。
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