这些人往往都是拖家带口而来，所以登记造册的时候，都是以户为单位，与六千军人混合编组。
这些平民百姓大多数都是空手而来，所以由军方统一发放所需农具，帮他们建房屋，借给他们大牲口，所需口粮，种子等等。当然这一切都是以租借的形式赊给他们的，将来他们可以以上缴粮食积攒的积分偿还，也可以自行购买。
当然他们的田地也是军方统一租借的，屯田军人和他们待遇不同，除了土地，其他都是免费的，这也是吕布给予他们的福利待遇，房子，口粮，农具，种子，牲口都免费提供，不需偿还。
这一点让这些外来的平民百姓羡慕不已，也导致了以后吕布所部到屯田地区征兵的时候，出现人头攒动，踊跃报名的盛况。
所有屯田的平民和军人一样实行半军事化管理，成年男子都需要农忙时种田，农闲时军训，家中如果有人参军，就会立即享受到军方的福利政策。
最后，第一批参加屯田的平民多达七万户，近四十万人，这之中大多数人都是从并州以外的地区迁来的。这么多人绝对算的上是一次人口大迁徙了。
七万户平民加上六千军户，编成了八个农垦师，他们需要开辟大量的荒地和已经荒芜的良田，此次大胜鲜卑人缴获的牛和马倒是有近半数都换成军功奖赏或是租借给了他们，当然这些牛马用来耕田尚需时日调教。
他们的屯田所在就是后世著名的河套地区，当时叫做“河南地”，不过为了后面表述，就提前叫河套地区了。就是黄河那个大大的几字弯，周围地区水系发达，而且东汉之时，水土流失远没有今日这么严重，草原、森林到处都是。
这里正好属于朔方、五原、云中三郡辖地，河套地区自古就有民谚“黄河百害，唯富一套”之说，从先秦开始在此设郡，西汉时期也大量从内地迁来人口，用心经营，东汉开始逐渐荒废，南匈奴归汉之后，许多匈奴人居住于此。
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