绍武朝与前明有七成相同，而另外的三成则是打的补丁。
中央六部变八部，内阁统管变管部，而地方上通判监察、诉讼，民间则是三老。
也就是保甲制，换成了三老制。
为了平衡，也是为了统治需求，故而三老的名额，并不能由中央全部掌控。
故而，权力最大的乡长，则是由退伍老兵，或者伤残老兵担任，全国三四十万的京营、边军，每年退伍数万人人跟玩似的。
其就相当于过江龙，代表着朝廷的利益。
而乡老，则是地方士绅、村长们推荐的，要求德高望重的老人，最低也是个童生或者武童生的资格，代表本土人的利益，调解诉讼不是本地人真的很难。
他是地头蛇。
乡警则是知县自主任命，捕盗抓贼，缉拿要犯。
与知县三年一任不同，三老五年一任，可连两任十年。
可以说，单纯的一乡，关系极为复杂。
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