万历年间，首辅张居正组织对全国土地重新进行丈量，这次量出被隐瞒屯田6350余万亩。
这些流失的军屯大多被各级军官、皇室宗亲、世家大族所侵占。
张居正的变法，不仅是要扩增赋税，也是要强军，梳理军屯，可惜不了了之。
“如今朝廷中兴，边军百废待兴，正可重拾军屯，再复洪武年间之盛举。”
吕大器气势徒然倍增。
“嗯！”皇帝点点头：“继续说。”
“其二，就是官役屯军，军官私役边军，以致边备废弛，寇贼轻玩……”
这些军官们役使军队为自己干活，开垦土地，挖沟渠，修房屋，耕自家地，用朝廷的钱粮来奴役军队给自己干私活，免费劳动力谁不喜欢？
这样的后果，则是军官们广置田产，成为地方大地主，而军户就沦为佃户，甚至是私奴。
“其三，则是赋税太重……”
没错，军户的土地并不是白种的，你还得交钱，交租给朝廷。
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