而在天下安危和权力之间，内阁选择了权力。
“陛下，可在各省设赈济局，由布政使统筹指挥即可，巡抚大可不必亲自兼任。”
“布政使掌握地方藩库，可就近行事。”
阎崇信立马提出来妥协方案，得到了内阁的认同。
“不妥！”朱谊汐思量片刻，立马否决了这项提议：“布政使权力不够，不足以第一时间安抚灾民。”
“再者说，两名布政使，左右掣肘，很难担负重任。”
与清朝一省一布政使不同，大明的布政使，每省各有左右两位，分别负责数府的民政。
这也是地方三司推诿，行政低下，朝廷不得不委任巡抚的缘故。
“陛下可裁撤布政使为一位。”
这时，张慎言毫不忌讳地说道：“内阁所忧虑的，不过是巡抚权力滋长，对朝廷不利，既然如此，不如让布政使合二为一，从而制衡巡抚。”
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