十年生聚，十年教训，的确有自己所谋的一点意思，可惜，并不全是，四郡之地广博，丝毫不逊色关中，唯一有缺的就是民力与可耕之地。
“百多年来，大秦编户入籍之法通行各大郡县，此法之要无需本侯多言，人数周，为国之本也。”
“人数者，庶事之所自出也，莫不取正焉以分田里，以令贡赋，以造器用，以制禄食，以起田役，以作军旅，国以建典，家以立度，五礼用修，五刑用措，其惟审民数。”
“你等所谋种种，本侯所言种种，一切根本尽在于此，四郡之地中，唯有蜀郡与黔中郡纳入秦国甚早，其余两郡稍次之。”
周清徐徐而言，目下之重，多落于此。
“昔年，司马错攻掠巴蜀，陈兵洞庭未久，便是有长平之战出，又逢昭襄王晚年，国政略有不稳，对于四郡掌控不强，国府之力没有深入其里。”
“其后大秦王位更迭，直至今日，四郡的民册虽有，可对于民力的掌控远不及关中之地，尤其是四郡之南，靠近百越、蛮族、羌族等所在。”
“接下来，本侯欲要四郡再次录下民册，由四郡郡尉随驰道、直道、要道修筑，本侯也会派出专人，入南方蛮越，纳其人，重其力，以期诸夏风华拓展。”
迎着五人之目光，周清继续而言。
四郡之力民力充沛，便是会带来足够的税收和财货，令四郡发展进入快车道，同样，四郡的发展也会令民众安心，他们也能够放心的生聚。x
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